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原标题：“223”内蒙古银满矿业重大安全事故责任追究60人

新京报(记者刘洋)2月23日，西乌珠穆沁旗银满矿业有限公司发生重大生产安全事故，造成22人死亡，28人受伤。今天(10月23日)，内蒙古自治区应急管理办公室发布《锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗银漫矿业有限责任公司“223”井下车辆伤害重大生产安全事故调查报告》(以下简称《报告》)，事故相关60人被追究责任。

内蒙古西乌旗银满矿业公司，在矿区后面的主坡道入口处。新京报记者王飞照片

是重大生产安全责任事故

据新京报此前报道，2月23日8时20分左右，内蒙古锡林郭勒盟一矿发生井下车辆事故，造成22人死亡，28人受伤。事故发生后，2月24日，官方回应称，事故责任人10人已被刑事拘留，1人取保候审。2月25日，应急管理部通过微信公众号发布消息，称涉案企业银漫矿业公司存在各种违法行为。

2月24日，应急管理部安全生产基础司司长裴文天在接受其他媒体采访时表示，从设备角度来看，银漫矿业公司通过网络非法购买了市场上有人运输的车辆，但车辆在未取得国家规定的安全标志和未经相关部门检测的情况下投入内蒙古矿业事故新闻使用。车辆核载不应超过30人，但银满矿业公司现场实际搭载50人。

严文天表示，同时企业还违反安全设施设计规定，擅自将措施坡道应用于人员运输；在管理方面，企业也有很严重的照顾包包，把安全责任转嫁给承包商的行为。在核查过程中，工作组还发现该企业严重违反了停产复工的要求。1月15日停产，2月13日又擅自复工，导致大量人员下井，发生了这次重大伤亡事故。

今天，内蒙古自治区应急管理部官网发布《报告》称，经调查，锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗银满矿业有限公司“2.23”井下车辆伤害事故属于重大生产安全责任事故。

事故隧道入口。新京报记者王飞照片

事故车辆是报废车辆

《报告》称，事故车辆由黑龙江森林警察总队大兴安岭支队报废，哈尔滨天华报废汽车回收有限公司经理周军以公司名义回收，但未按规定处置。

外包项目承包商温州建工集团矿业工程有限公司西乌珠穆沁分公司(以下简称“温建国分公司”)负责人张东伟，经多次中间商转卖，于2017年11月25日向何福州(河北人，无业人员)购买。

车辆购置后，张东伟安排修理工对车内进行改装，于2018年1月投入使用。

据调查，2017年12月22日至2019年1月15日，共维修更换设备及零部件219件，其中发动机3台，传动轴3根，柴油泵1台，气泵2台，制动缸1个，快放阀3个。

2月23日8时14分，事故车辆驶至测量坡道井口停下，等待入口电子门打开。17秒后，事故车辆开始驶入测量坡道。在驾驶过程中，车辆失控。在多次与测量坡道左右两侧相撞后，与巷道19号避难硐室侧壁正面相撞，造成事故。据调查，碰撞瞬时速度约为66 km/h，车上30人，车上50人。

事故发生后，责任方很晚才报告

《报告》表示，2月23日8时20分左右，银漫公司安全环保部六大系统值班人员知望接到事故车辆司机、28名伤者之一李延隆的内线电话，请求帮助，告知运送井下工人的车辆发生事故。接到报告后，立即致电银漫公司副经理、西武分公司副经理许；王战军打电话来接高青。九点五十二分，我接到高青的电话通知刘晓明。10点30分，刘晓明打电话给西乌珠穆沁旗应急管理局原局长司全成，但电话没有接通，即该局原党组成员包凤山。13时05分，银漫公司通过电子邮件向西乌珠穆沁旗应急管理局报告了事故简要情况。

11点28分左右，西乌珠穆沁旗原常务副旗手高晓波接到了思泉城的举报。11点40分，西乌珠穆沁旗旗旗长鲁超接到报告。11点55分，锡林郭勒盟应急管理局局长王艳接到报告。王燕接到报告后，立即向常务副司令员赵德勇汇报。与此同时，盟应急管理局副局长王湘泉向自治区应急管理办公室作了电话汇报。13时28分左右，旗应急管理局通过传真和电子邮件向联盟应急管理局报告了事故。13时40分，盟应急管理局将报告传真至锡林郭勒盟委员会、行署和自治区应急管理办公室。

事故发生后，文健西武分公司和银漫公司均未在法定期限内向当地政府和监管部门报告事故，属于迟报事故。

60人因关闭文健西武分店而受到指责

《报告》称，文健西武支行实际控制人解鲁青、文健西武支行行长张东伟等22人将被追究刑事责任，其中部分人涉嫌重大责任事故，经检察院批准已被逮捕。包括银漫公司副总经理高圣成、兴业矿业公司董事长兼法定代表人纪星业等。

原西乌珠穆沁旗应急管理局原常委、原副旗长高晓波、原党组成员、原党委书记、原局长司全成等5名原党组成员，已接受纪委监察委员会纪律检查和监察调查。包括锡林郭勒盟委员会副书记兼组长霍，锡林郭勒盟委员会常务副组长赵德勇在内的9人受到纪律处分。交给锡林郭勒盟委员会书记罗虎等10人组织处理。

根据相关法律法规，文健西乌分公司被西乌珠穆沁旗政府依法撤销《营业执照》并关闭。

文健矿业公司被罚款499万元，通知浙江省有关部门依法撤销其《建筑企业资质证书》 《安全生产许可证》，并要求应急管理部门将文健矿业公司纳入“黑名单”管理。

银漫公司罚款499万元，自治区应急管理办公室依法暂扣其《安全生产许可证》，并纳入“黑名单”管理。

兴业矿业公司罚款300万元。

2017年9月，原西乌珠穆沁旗安全生产监督管理局委托中介服务机构内蒙古安邦安全技术有限公司对包括银漫公司在内的12家企业进行安全检查。安邦公司对安全验收评价中存在的问题给予警告，并处以1万元罚款。

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内蒙古一家矿山企业发生重大安全事故，20多人死亡

昨晚早上10点24分

内蒙22死事故追责最新消息(安全事故追责一览表)

根据内蒙古锡林郭勒盟纪委官方微信消息，内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗银满矿业公司2；23 . 5名涉嫌在重大生产安全事故中严重违纪违法的公职人员受到纪律审查和监督调查。

锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗银满矿业公司2；在23起重大生产安全事故中，西乌珠穆齐旗常委、政府副县长高晓波，西乌珠穆齐旗应急管理局党委书记、局长司全成，西乌珠穆齐旗林草局党委书记、局长(原西乌珠穆齐旗安全生产监督管理局党委书记、局长)，西乌珠穆齐旗应急管理局党组成员包凤山，西乌珠穆齐旗安全生产综合执法局局长高东

高晓波简历

高晓波，男，蒙古族，1968年7月出生，辽宁省建平县人，函授学历，1997年11月加入中国共产党，1988年8月参加工作。现为西乌珠穆沁旗旗委常委、政府副旗长。

司权成简历

司权成，男，汉族，1971年12月出生，河北省阳原县人，党校毕业，1993年8月加入中国共产党，1991年12月参加工作。现任西乌珠穆沁旗党委书记、应急管理局局长。

姚玉清简历

姚玉清，男，汉族，1971年9月出生，山西省阳高县人，大学学历。2001年12月加入中国共产党，1999年12月参加工作。曾任西乌珠穆沁旗党委书记、安全生产监督管理局局长，现任西乌珠穆沁旗林业局党委书记、局长。

包凤山简历

包凤山，男，蒙古族，1962年2月出生，辽宁省建平县人，函授大学学历，1990年3月加入中国共产党，1980年3月参加工作。现为西乌珠穆沁旗应急管理局党组成员。

高东简历

高东，男，蒙古族，1985年3月出生，内蒙古正蓝旗人，函授学历，2010年12月加入中国共产党，2007年6月参加工作。现任西乌珠穆沁旗安全生产综合执法局局长。